「“夜スペ”について考える… 」 杉並区和田中が教育界に投じた一石

「他の地域はどう動く？」 夜スペのその後③

（３）東京都に続くのはどの道府県か？

　他の地方公共団体はともかくとして、大阪府は“夜スペ”を評価し、池田市において２学期から導入するようです。以下の記事をご覧ください。

　大阪府池田市教委は、塾講師による有料の夜間塾「夜スペ」や教員志望の大学生による補習「土曜寺子屋（ドテラ）」で知られる東京都杉並区立和田中学校にならった教育改革を検討している。２学期にもモデル校１校で先行実施する予定だ。

　和田中の夜スペは、進学塾と契約し、学校の授業に加えて自発的に学びたい生徒に、塾講師が放課後などに校舎で教える。池田版は、保護者や地域に住む塾講師らが教え、無料とする予定だ。

　また、授業に遅れがちな生徒向けのドテラや、世の中の仕組みを学ぶ「よのなか科」の導入も検討する。将来的には市内の５中学校すべてで取り組む考えだ。

　一方、大阪府の橋下徹知事は、和田中の藤原和博・前校長（５２）を、教育分野の助言役として迎えることを明らかにした。

　橋下知事は地域住民を巻き込んで学校を活性化させる手法に関心を持ち、６、７月に藤原さんと２度会い、指南役になるよう求めた。藤原さんは朝日新聞の取材に「大阪は学校と地域のつながりが割と濃く残っている。学校に世の中のエネルギーを取り込むことで、学力を向上できれば」と話している。

出典：『朝日新聞』2008年8月4日

　ほとんど記事の紹介で終わるかも知れない今回ですが、まず橋下知事の発想に拍手を送ります。

　大阪府といえば、財政再建団体入り一歩手前で、緊縮財政の急先鋒（悪く言えばケチ）が橋下知事が、このような英断をするとは思いませんでした。さすがに民間の血を引く知事だけあって、公教育と私教育の間に垣根がないことをよくご存知です。

　藤原氏の助言をもとに、良い方向に進めばとエールを送ります。

　しかし、池田市の発想は、ちょっと方向性が違いませんか。これでは単なる「放課後補習」でしかありません。まあ、学校教員が補習対応をしない分、他のものに任せるというのはよいでしょう。

　なぜ、そこに塾の力を全面的に借りないのでしょうか。塾以外の者が担当するクラスと塾講師が担当するクラスでは、指導に差が出てしまいます。いわば、差別です。

　学力別にクラスを設定しようと、ほぼ同等の教務力のある講師が指導してこそ平等でないでしょうか。中途半端な導入をするよりも、全面的に塾講師で指導するほうが、生徒にとってもよいことでしょう。

　ただ、このように何らかの改革をしようとする姿勢は評価に値します。

　もっと問題なのは、学力低下を認識しながら何もしない自治体です。たとえば、全国学力テストの下位に沈む北海道は、無策のままでよいのでしょうか。

　確かに、担当しうる志ある塾は少ない地域ですが、それでも何か考えることはあるはずです。

　教育は、生徒のためにある。大人はそれを良質にする義務がある。それが私の主張です。決断さえあれば、すぐできることなのですから、北海道には前向きな検討を望みます。　

「塾業界はどう動く？」 夜スペのその後②

（２）私教育業界の反応はいかに？　

ＳＡＰＩＸやトライ以外の私教育企業は、“夜スペ”をどのように捉えているのでしょうか。

　まあ、うまい汁を２社だけに吸わせるわけにいかないという動きは当然出てきます。もっとも、“夜スペ”自体は利益を生みません。大切なのはその宣伝効果です。

　“夜スペ”反対論者の方々が、異常なまで過敏に反応してくれたおかげで、ＳＡＰＩＸやトライにとって、企業イメージをアップさせるのに大きく役立ったのです。

　先行したＳＡＰＩＸを例にすると、学校側との連携がうまくいったことによって、好感度はかなりアップしています。事実、都内の私立中高１１校から問い合わせがあり、うち６校で授業を始めているとのことです。夏期講習の募集も、かなり成功したようです。

　そうすると、他の塾も“夜スペ”効果を無視できなくなります。「どうやったら学校に売り込めるのか」「こうした塾に、塾生を取られてしまうのではないか…」と悩むのは当然でしょう。こういう他を追従するやり方は、北海道の大手塾でいうとＲ会的で、見苦しいとしか言えません。

　そもそも、先駆者以外は注目されないのが世の常であるということに気付いていないのは情けないことです。古い話ですが、アポロ11号と17号の注目度の違いを考えれば納得いくでしょう。

　塾業界は、和田中とは異なる公教育との連携を模索するべきです。

　栄光ゼミナールのように「学校で安く塾の授業をすると、すでに塾に通っている生徒には不公平になる。学校で塾の宣伝をするべきではない。和田中のなし崩し的な取り組みは、ほかの学校や塾に、ある意味迷惑だ」というのは僻み根性丸出しすぎですが、対応方法の異なる連携を模索するのは必要なことでしょう。

　さて、東京都以外はどうするのでしょう。それは次回にて。

「１学期を終えて…」夜スペのその後①

　気がついたら、４か月も“夜スペ”の話題にふれていない……。困ったもんです。

　ただ、４か月もたつと“夜スペ”の話題もいろいろと進展が出てきます。その後の経過について、何回かに分けて考察していきます。

………………………

（１）その後の杉並区和田中の取り組みについて

  ご存知のように、“夜スペ”を企画した藤原和博校長は、３月31日付で校長を辞し、４月からは同じ民間出身の代田昭久氏が引き継いでいます。

その代田校長の次なる改革は、“夜スペ”の機会拡大でした。具体的に申し上げると、次のように改革しています。

①５月下旬からは、成績に関係なく希望者全員の受け入れを開始する。

　１月スタート時には、資格試験を実施し、合格した現中３生18人を選抜してコースをスタートさせたわけですが、５月下旬より追加メンバーのクラスを作っています。

　代田校長の考えは「もっと勉強したい子には全員にチャンスをあたえたい」という、とても寛容な考え方でした。新たに中３生129名に募集したところ、24名が応募してきたということです。

　１月スタート時と異なったことは何かというと、資格試験を実施せず、希望者をすべて受け入れたということです。

　“夜スペ”の指導を行う「学習塾SAPIX」は、前にもふれたように首都圏著名高校の合格実績が優れた進学塾です。SAPIXの指導レベルにすべての生徒が対応できるかという問題点が生じるわけですが、その点は次のように対応しています。

②個別指導部門をつくり、「家庭教師のトライ」が新規参入

　①のように、まず希望者全員にSAPIXの指導を体験させます。指導内容が自分に合わないと感じた生徒へは、「家庭教師のトライ」が派遣した講師による個別指導が受けられるということです。

　教育の機会均等という観点から考えて、この取り組みはかなり前進と言えるでしょう。“夜スペ”スタート時の非難の中に「上位生のみを対象とした指導をすることが不公平である。」という意見が根強くありましたので、そういった非難をした人々は矛先を下げるしかないでしょう。

　ある程度のレベル分け指導もできる素地ができたのですから、この形で公教育と私教育の連携を推進してほしいものです。

　ただ、１点だけ、気になることがあります。

　しかし、何で「トライ」なんでしょう。確かに家庭教師業界では「トライ」は著名ですが、影のイメージも多いところです。そのイメージを払拭するために参入したと考えると、何か汚い企業的な駆け引きがあったようにも感じます。

　他の私教育企業も、企業イメージのアップのため“夜スペ”に参入する動きが出始めています。その辺のところは次回にて。

北海道の塾には“夜スペ”の資格はあるか？

　和田中とSAPIXの対応を考察していくと、このシステムを他の道府県で運用可能かどうかが私の最近の関心事項です。特に、教育後進地域ともいえる北海道でこのシステムを模倣し運用できるかが興味あります。

　しかし、現状ではかなり困難であるといわざるを得ません。

（１）資本力

　夜スペは採算を度外視した地域貢献として実施されるものです。それを実施するには、企業としての経済的余力がなくては不可能です。北海道の大手塾にその力があるかというと、かなり厳しいでしょう。

　まず静岡に本社のある秀英予備校の場合、御膝元の静岡から夜スペの企画を立てるでしょうから今回の論点からは除外して考えます。

（株）進学会（北大学力増進会）は経営的にはかなりの優良企業で、平成19年度末決算では無借金財政であったことが知られています。ただ、最近の大株主を見ると外資系の比率が高くなってきていますので大株主の意向上、利潤を生まない部門への進出はかなり困難な情勢といえます。

　練成会グループは、年間約60億円と（株）進学会に迫る売り上げはありますが、ここの経営はそれほど好調ではありません。自社ビル建設率が高いことによる北海道銀行からの借金が多く、返済にはかなりの年数がかかるといわれています。ましてや、（株）ナガセ系列の新事業や携帯電話を利用した安全サービスなどの投資がかさんでいますから、今後の新規部門は利潤中心になるでしょう。

（２）教務力

　道内の大手３塾は共通して、公立高校受験の補完を行う“補習塾”として発祥しています。つまりSAPIXのように知的好奇心を育む教務体制を全くと言ってよいほど構築していないわけです。

　唯一、練成会グループは理科教室を運営していますが、これとて（株）ナガセのシステムを流用しただけですから、自社でのノウハウはないといってよいでしょう。

　SAPIXの“夜スペ指導”は、単なる受験指導ではなく「学ぶことの面白さ」を子供たちに指導していることも評判をよんでいる一因となっています。そのような授業は、北海道の大手塾にはできないでしょう。

（３）他の塾では？

　「道内学習塾の生き残り戦争－3.5章－」でも書かせていただいたように、札幌市「現役予備校TANJI」の丹治代表は“夜スペ”に興味を持たれております。

　（２）の内容でふれた知的好奇心を育む指導は、大手塾ではなく地域に根ざした志ある私塾にこそその資格があるのではないでしょうか。前述のTANJIや志学会が参入するなら、北海道版“夜スペ”は実りのあるものになるに違いありません。

　しかし、丹治代表の言葉にあるように、志ある私塾は大きな教室展開をしないことによって塾のレベルを保っているのが現実です。「“夜スペ”への余力は残念ながらない」と……。

　大手塾には教務をリードする資格はない。さりとて志のある私塾には余裕がない。これが北海道の塾の現状です。それゆえに私が思うのは、公教育の現場がもっと個々の生徒に向けた指導を充実していく道以外、北海道には方法がないということでしょう。

　大手塾が万が一北海道版“夜スペ”に参入したとしたら…、それこそ「夜スペ反対論者」の指摘する受験指導のみを増長する営利指導を公教育で展開するだけになるのではないでしょうか。　

“夜スペ反対論”を否定する①

　どうも、“夜スペ”について考察すると、「道内学習塾の生き残り戦争」みたいな１本の大木のような論点になりませんね。困ったもんです。

　私を憤らせて寄り道をさせてくれるのは、日々更新されている反対論者の「反対するためにどういう理由や言い訳をするか」というレベルの低いブログや記事が氾濫しているからです。

　　反対論者の論点は、大まかにまとめると次のようになります。

（１）和田中校長藤原氏が民間（リクルート社）出身で教育現場を分かってない

　結論を先に言うと「論外！」ですね。「吹きこぼれ」対策として入会テストを伴うコースとして“夜スペ”を始めた事がいかんというわけです。

　藤原校長が“夜スペ”以前に「学校寺子屋」という補習システムを立案実行していたのはご存知なのですかね。民間企業を知る者には、教員社会の温さには反吐が出るほどの嫌悪を抱くものが多いのは事実です。

　すなわち、教員社会に任せていたのでは「落ちこぼれ」も「吹きこぼれ」も永遠に救済できないことを実感した上での行動であったといってよいのではないでしょうか。もし、教員が疑念を持って改革を考えていたなら、このような問題は20年以上前にすでに解決しているはず。

　藤原校長が教育現場を知らないというのなら、教員は競争原理の成り立つ社会を知らない愚民集団であるというだけでしょう。百歩譲って言うなら、教員に教科指導力を身につけさせられない文科省や日教組の対応に問題があります。

（２）入会テストがあったり、授業料があるのはおかしい

　「学校寺子屋」においては、1000円程度の教材費のみですべての希望者に補講を行っているのに、“夜スペ”では入会テスト合格者のみに18,000～24,000円の授業料をとる指導を行うことがおかしいということですかね。

　まずは、入会テストの必要性からいうと、必要です。塾と中学校の指導の大きな相違点は、学力レベルに合った指導を提供するか最大公約数の指導をするかという点でしょう。

　そもそもSAPIXがどのような塾かをご存知なのでしょうか？この塾は補習塾ではありません！北海道の大手塾に見られるような中学校指導の補完を目的とした低レベルの塾ではないのです。

　SAPIXの通常コースでは、中学３年間の学習内容を２年で終了させるカリキュラムをとっています。残り1年で様々な応用力を身につける指導を行うのです。また、この塾のテキストはかなりの練度で、原則１授業で1冊が配布されるシステムをとっています。

　「高校への数学」という数学講師のバイブルとも言うべき雑誌をご存知ですか？この雑誌の記事は何名かのSAPIX講師が執筆しています。これだけでもSAPIXの指導力が類推できるはずです。

　つまり、その指導を受けるだけの素養が生徒にあるかどうかを見極めることが必要になるため、入会テストは必要になるわけです。今の“夜スペ”の問題点をいうなら、もう少し学力別のクラス分けを細かく設定できればよいのでは？とも言えますが、それは今後解決される問題でしょう。

　授業料に関しては、破格に安いと思いませんか？SAPIXの通常コースなら50,000円はするでしょう。いかに学校施設利用で光熱費を免除されているとはいえ、この金額は採算ぎりぎりもいいとこ。「でも儲けているんじゃないか！」と非難する人たちは、民間企業を知らなすぎです。民間企業は、将来的に大きな利益を生まないと分かっていることには投資しません。また、“夜スペ”に対する教材は、わずか11名の生徒のためのオーダーメイドです。こんな無駄は、営利だけを求める企業ではあり得ません。

　SAPIXの今回の取り組みは、教育を通じた地域貢献としての行動に過ぎないのです。現状の教育を憂慮して「自分たちにできることは何かないか。」という発想のもと、各中学に放課後授業企画DMを送ったわけです。それに素直に反応したのが和田中の藤原校長であったというだけのことです。

　はっきりと申し上げますが“夜スペ”は企業の求めるレベルの利益が生み出す活動ではありません。この活動ができるのはSAPIXに体力があるからです。１企業の慈善的な活動を否定する方々は、他の塾の営利主義のひどさをもっと知るべきでしょう。

　ちなみに「“夜スペ”はSAPIXにとって良い宣伝になった。」と考えている方々へ。あなた方が変に騒ぎすぎたから“夜スペ”が大きな話題になったのです。早い話、SAPIXの宣伝をしたのはあなた方です。

（３）公共施設を営利団体である塾が利用するのはおかしい

　“夜スペ”が初めてのケースだと思っているのですかね。私の住む北海道では、公立高校（札幌圏有数の進学校）が、夏休み・冬休みに大手予備校の講師による講習を実施していますが、その件での非難は聞いたことはないです。また、北海道には十勝管内の一部町村で、公営機関が学習塾を運営していたりします。

　「それは田舎だからでしょう！」と非難するなら、東京の例をあげましょうか。港区の一部の中学校や江東区の全中学校では、塾講師による特別講座が区の支援を受けて実施されているのはご存知でしょうか。和田中は、区の支援を受けていませんね。「公共施設を営利団体である塾が利用するのはおかしい。」というのなら、港区・江東区の区政を訴えるのが先じゃないですか。塾に公的資金を投入しているのですから。

　逆に、公的支援を受けていないからお礼程度の月謝を受け取っているのでしょう。支援があれば、もっと安く、そしてもっと多くの生徒に受講させられますよ。

（４）和田中校長が入札をせずにSAPIXに委ねたのがおかしい

　これも結論を先に…「論外」です。そもそも企画したのはSAPIX、他塾はそのような考えなどなかった。つまり、入札自体が成立するわけがなかったのです。他塾に声をかけるより、まず行動することが大切だったのではないでしょうか。

（５）このような活動は教員がすべきでないか

　前述のように、教員にできるのなら20年前に確立していますよ。できないから、こうなっただけにすぎないのではないでしょうか。

　もし、志の高い教員がいるならSAPIXの指導ノウハウを吸収することを考えてはいかがですか？受講した生徒たちからは「知的好奇心をくすぐる授業」として評判ですよ。